《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》解读与展望

一、政策背景与目标

1. 5G规模赋能成效凸显：5G个人用户普及率超85%，网络接入流量占比超75%，物联网终端连接数超1亿，大中型工业企业5G应用渗透率达45%。
2. 5G产业供给不断丰富：5G-A国际标准参与度持续深化，形成超1000款创新行业终端模组产品。
3. 5G网络能力显著增强：每万人拥有5G基站数达38个，网络驻留比超85%，建成7万个5G行业虚拟专网。
4. 5G应用生态加速繁荣：培育200家5G应用解决方案供应商，打造50个特色鲜明的5G应用创新载体。

二、应用升级：推动多方位深度赋能

（一）5G带动新型消费扩大升级

1. 培育新终端：推动基于5G的智能机器人、智能移动终端、云设备等研发应用，鼓励XR业务系统、裸眼3D、智能穿戴、智能家居等产品创新。推动“5G上车”，助力智能网联汽车升级。
2. 丰富新体验：加速5G新通话、裸眼3D、云手机等应用创新，实现5G新通话用户规模突破1亿。推动5G与AI深度融合，提升互动视频等新型交互体验。
3. 营造新环境：支持互联网企业、基础电信企业和终端企业联合建设5G新型应用创新工场和体验中心，开展新技术试点，促进网络、内容、终端协同创新。

（二）5G赋能生产经营提质升级

1. 5G+工业互联网：打造“5G+工业互联网”升级版，推进5G工厂建设，推广一体化、集约化解决方案，加速5G+工业互联网重点产品研发推广。
2. 5G+智慧电力：加速5G智能巡检、分布式能源管理等场景规模推广，培育一批5G电厂。
3. 5G+智能矿山：加快5G远程掘进、无人矿卡等场景规模推广，建设一批5G矿山。
4. 5G+智能油气：推动智能无人巡检、环境信息采集等5G应用推广，打造一批5G油气园区。
5. 5G+智慧交通：推进5G智能交通信号控制等应用场景规模部署，深化基于5G的高级别自动驾驶应用场景。
6. 5G+智慧农业：加速5G在种植、养殖等场景创新应用，推进5G与智能农机深度融合。
7. 5G+智慧海洋：加速5G在海洋渔业、智能船舶等领域创新应用，推动适用于海洋环境的5G网络设备及终端研发。

（三）5G助力公共服务普惠升级

1. 5G+政务服务：加快5G巡回法庭、线上审批等应用推广，探索开发5G政务智能终端。
2. 5G+数字教育：加强5G与室外实践教学、虚拟仿真实训等场景深度融合，推进5G校园建设。
3. 5G+社会治理：加快5G在安全生产、应急救援管理等场景规模应用，推动5G监测预警终端研发。
4. 5G+智慧文旅：加快5G在旅游治理、文物保护等领域的规模化应用，打造沉浸式文旅体验新场景。
5. 5G+卫生健康：推广5G在急诊救治、远程诊断等场景应用，打造一批5G智慧医院。
6. 5G+广电视听：加快5G在超高清、沉浸式视听内容生产等场景规模应用，创新5G广播服务。
7. 5G+数字体育：推动5G在体育训练、赛事直播等场景规模应用，培育5G数字运动服务新模式。

三、产业升级：构筑全链条发展支撑

（一）升级5G核心产业基础能力

（二）加强5G融合应用技术研发

（三）健全5G融合应用产业体系

（四）完善5G融合应用标准体系

（五）筑牢5G应用安全防护屏障

四、网络升级：提升全场景服务能力

（一）夯实全域优质5G网络覆盖

（二）加强5G行业虚拟专网供给

五、生态升级：强化多层次协同创新

（一）打造5G规模应用地方样板

（二）培育5G应用创新企业梯队

（三）构建5G应用推广平台矩阵

六、保障措施

（一）强化统筹联动

（二）优化频谱供给

（三）完善要素保障

（四）加强动态监测

结语